供热期内居民热用户室内温度不得低于18℃。居民热用户认为室内温度低于18℃的，要告知供热经营企业，企业应当在24小时内进行现场免费测温。入户测温时间要避开10时至14时。
居民热用户当月内3次实际检测温度平均值低于18℃的，视为当月温度不达标。实际检测温度平均值为18℃－16℃（含16℃）退还当月热费的30%，平均值为16℃－14℃（含14℃）退还当月热费的60%，平均值为14℃以下全额退还当月热费。供热经营企业应在供热期结束后两个月内，为缴纳当期热费的居民热用户办理退费，所退热费直接退还居民用户。
另外，由于供热经营企业自身原因造成停热48小时以上，导致居民热用户室内温度未达到供热标准的，应当在供热期结束后两个月内按日双倍退还热费。
市、区供热行政主管部门要对供热经营企业的测温结果和处理情况进行监督，对不及时测温、不按时退费的要予以纠正，依据相关法规的规定进行处罚。
一般情况下，室内的温度低于10度的话，就要开始供暖，如果气温低10度，人的身体就会感觉到寒冷，并且不舒适，同城这个时候就需要开始供暖。
