不是。
例如包头市人力资源产业园：
已形成规模化、集约化发展，培育打造有特色、有规模、有活力、有效益的人力资源服务产业园，采取“政府主导+企业主体+市场运行”的运营模式，为市内外2000多家用人单位提供了劳务派遣、服务外包、招聘猎头、职业培训、管理咨询等专业化、全方位的人力资源服务。
产业园不断完善各项政策措施，优化产业发展布局，加大招商引资力度，促进全市人力资源产业园高质量发展。
人力资源产业园一般都是国企。人力资源产业园区就是把发展人力资源服务产业和推进人力社保公共事业有机结合起来，将产业基地、公共服务中心与行政中心进行一体化设计，实现市场服务、公共事务、行政管理三大职能有机衔接，打造一个产业与事业联动融合、相互促进的多功能园区。
