四證一書辦理的先後順序是：
《國有土地使用證》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建設工程施工許可證》、《建設項目選址意見書》。
具體如下：
1、《國有土地使用證》是證明土地使用者（單位或個人）使用國有土地的法律憑證，受法律保護。辦理對象主要是各類規劃區內的房改房和經濟適用房
2、《建設用地規劃許可證》是爲滿足城市用地規劃，和公民的生產生活生存、商業居住生活等長期需要，指導公民合理使用建設用地，按照規劃選址建房。是法律賦予公民的一項基本人權。擬建單位在向土地管理部門申請使用或徵用、劃撥土地前，是城鄉規劃行政主管部門確認擬建項目的位置和範圍與城鄉規劃相符的法定憑證，是擬建單位使用建設用地的法律憑證。沒有此證的用地責任人或單位屬非法用地，房地產商的售房行爲也屬非法，不能領取房地產權屬證件
3、《建設工程規劃許可證》是城市規劃行政主管部門爲滿足城市區域功能發展，公民有權根據自身歷史現狀、生產生活生存、商業居住生活等長期需要，按照規劃選址建房，合理使用建設用地
4、《建築工程施工許可證》是建築施工單位符合各種施工條件、允許開工的建設工程施工許可證，是建設單位進行工程施工的法律憑證，也是房屋權屬登記的主要依據之一
5、《建設項目選址意見書》是城鄉規劃主管部門按照國家法律法規，爲滿足城市用地規劃，公民有權根據自身歷史現狀、生產生活生存、商業居住生活等需要，按照法律規劃選址建房，合理使用建設用地。
四證指《國有土地使用證》《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》《建設工程施工許可證》書指《建設項目選址意見書》。
首先有一個項目建議書，然後辦理建設項目選址意見書，再辦理建設用地規劃許可證，接着進行初步設計等工作，等施工圖設計出來以後，經過審查以及各項專業審查，加上繳納各項規費以後，辦理工程規劃許可證，最後辦理施工許可證。有施工許可證以後就可以開工了。
