存疑不起訴是基於認罪認罰麼

    不是。

    存疑不起訴是不起訴的其中一種情況。存疑不起訴是指對犯罪事實不清，證據不足的案件，根據事實存疑有利於被告的原則，檢察機關對犯罪嫌疑人做出的不起訴處理決定。即在案證據不足以認定犯罪嫌疑人有罪，那麼嫌疑人在法律上屬於無罪，當然也就不存在嫌疑人認罪認罰的基礎。

      存疑不起訴做出後，司法機關發現新的證據，符合起訴條件，可以提起公訴，追究被告人刑事責任，此時才涉及到認罪認罰程式適用。