其本质概念不一样,统筹考虑一般是指在制定或执行某些政策制度,要进行统一谋划,全面兼顾,相对公平等。而综合考虑则是指把要处理的对象或现象在分析结束后,对相关的每个部分与属性综合成一个完全统一的整体,好与坏,利与弊进行全面考虑。二者所指范围不一样,统筹偏重政策制度性。而综合侧重其它。