創辦學堂沒有法政，當時學堂如下：1、外國語學校：京師同文館、上海廣方言館、廣東同文館、湖北自強學堂。2、軍事學校：福建船政學堂、天津水師學堂、江南水師學堂、天津武備學堂。3、技術實業學校：天津西醫學堂、福州電報學堂、山海關鐵路學堂。洋務運動，又稱自強運動。是19世紀60年代到90年代晚清洋務派所進行的一場引進西方軍事裝備、機器生產和科學技術以挽救清朝統治的自救運動，並未牽扯改革社會制度。
