地下空間是指屬於地表以下或地層內部，是珍貴的自然資源，其種類繁多，有自然形成的洞穴、人工改造的洞穴、地下建築物及地下構築物。與地面以上的空間相比，地下空間具備有較好的防護、密閉、穩定和明顯的節地性及較好的經濟性。地下空間的開發使用主要是指利用地表層以下的空間，通過規劃可建設出各種城市功能性基礎設施來適應城市經濟社會發展必須的建設活動。
