可以，文明城市可以是地級市也可以是縣級縣區市，比如，福建省的三明市是地級市是全國文明城市，三明市的沙縣區也是全國文明城市，也就是說，地級市和縣區市都是可以創建文明城市的，比如說漳州市是全國文明城市，那麼薌城區也可以創建文明城市，要努力達到文明城市的標準和條件才能評上文明城市的。
