危樓重建政策

危樓重建政策

一、政策依據:《關於做好農村低收入羣體等重點對象住房安全保障工作的實施意見》(建村〔2021〕35號)

二、申請對象

危房改造補助資金申請對象:農村易返貧致貧戶、農村低保戶、農村分散供養特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭、農村低保邊緣戶、其他脫貧戶。同時要求:

1、申請改造的危房爲該戶唯一的住房。

2、不是易地扶貧搬遷對象

3、2009年以來沒有享受過任何危房改造資金補助政策。

4、無其他大數據比對負面清單問題。

三、危房定義

農村危房按其危險狀態分爲C、D兩級。C級危房是指地基基本穩定,個別非承重構件受損破壞,經過加固後可繼續使用的房屋D級危房是指地基基礎出現損害,承重結構承載力已不能滿足正常使用要求(主體結構出現安全隱患),房屋整體出現險情,構成整幢危房。

四、改造方式

擬改造農村危房屬D級的,原則上應拆除重建,屬C級的應修繕加固。農村危房改造以農戶自建爲主,對自籌資金和投工投料能力極弱深度貧困戶,鼓勵透過統建農村集體公租房及幸福大院,修繕加固農戶危房,置換或長期租賃村內閒置農房等方式,兜底解決住房安全問題。

五、建設標準

1、危房改造面積標準

危房改造建設面積人均不超過25平方米,附屬設施不計入建設面積。改造後的農房應具備衛生廁所,滿足人畜分離等基本居住衛生條件。

2、質量標準。選址安全,地基堅實基礎牢靠,結構穩定,強度滿足要求抗震構造措施齊全、符合規定圍護結構和非結構構件與主體結構連接牢固建築材料質量合格。這既是改造工程質量標準,也是貧困戶“住房安全有保障”的認定標準。

3、C級危房整修加固辦法。整修土木結構C級危房,要求拆除裂縫較寬較長,傾斜度較大的牆體,用水泥混合砂漿和水泥磚重新砌築在內外土坯牆面上布鐵絲網並用水泥砂漿粉刷,確保內外牆面不見土將原屋面小青瓦全部揭下,檢查並更換掉已腐爛的檁條、椽子、破碎的小青瓦,將小青瓦重新蓋上。建議將小青瓦更換爲水泥大瓦,整修質量效果更佳。

六、工程竣工驗收

危房改造任務應在當年底完成。各鄉鎮要及時組織行政村進行工程竣工驗收,要對照質量標準要求、面積標準要求逐項檢查,全部合格的視爲驗收合格,未經驗收或驗收不合格,不得撥付補助資金。

七、補助標準

(一)農村易返貧致貧戶、農村低保戶、農村分散供養特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭、其他脫貧戶等重點對象,平均每戶補助1.684萬元

(二)危房等級D級,且採用新建方式改造的低保邊緣戶家庭,平均每戶補助1.35萬元

(三)危房等級C級,且採用整修加固方式改造的低保邊緣戶家庭,平均每戶補助1萬元。

八、實施程序

戶申請→村評議初核公示→鄉鎮審覈公示→市級審批(市民政局、市鄉村振興局、市殘聯進行對象的審覈,市住建局聘請第三方專業鑑定機構對農戶現住危房進行等級鑑定→市危改工作專班組織鄉鎮、村組、駐村工作隊進行全覆蓋驗收→市住建局會同市發改局、市財政局按比例抽查驗收→鄉鎮組織危改戶申報補助資金並由市財政局將資金打入危改戶一卡通帳戶→市財政局按鄉鎮彙總資金撥款情況報市農村危房改造工作領導小組辦公室(市住建局)備案。