低价中标高价结算是近年来建设工程活动中出现的不良现象，易造成投资虚增过大，扰乱建筑市场、劣币驱逐良币，影响建筑业健康发展，滋生腐败等等不良后果。
造成“低价中标、高价结算”的主要原因一般有以下几点，一是投标人利用招标人采用“工程量清单计价”方式招标的特点，采用“不平衡报价”，投标时抬高工程量有可能增加部分的综合单价，同时降低工程量可能会减少的部分的综合单价二是有意调低招标清单项目特征描述不清楚、不准确或现场清单漏项单价，从而降低总价以期中标，待施工时再通过设计变更或现场签证对部分子目进行重新组价三是报高不易变更部分的项目单价，报低可能变更部分的项目单价，在中标施工后通过工程变更转移报价风险并获得利润。
