控制价即招标控制价，是指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。
（一）使用国有资金投资的建设工程招标，招标人应当编制最高投标限价。最高投标限价应当由具有编制能力的招标人或受其委托、具有相应资质的工程造价咨询企业编制和复核。
（二）最高投标限价按计价规范及计算规范规定编制，不应上调或下浮。招标人应当在发布招标文件时公布最高投标限价总价，同时，还应当公布分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金的最高投标限价。
招标人应当将最高投标限价按有关规定报送省市住房和城乡建设委员会备案。
（三）最高投标限价的综合单价中应当包括招标文件中划分的应当由招（投）标人承担的风险范围及其费用。企业管理费、利润应当按现行定额费率标准执行。
（四）编制最高投标限价时，其人工费工日单价应当依据市场价格或参照《工程造价信息》（以下简称造价信息）进行编制。
八、规费、税金和措施项目中的安全文明施工费应当按2012年预算定额及有关规定计算，招（投）标报价时不得作为竞争性费用。
