非私营企业是指国家的行政单位，以及国有资产控股的公司，一般都是中大型企业。这种企业是归地方行政管辖的。而国有单位是指国家所拥有的企业，比如著名的中信集团和华润集团，他们就是国家控制的企业单位。希望我的回答能够帮助到你
