先协商后起诉。
租户与房主如发生租赁关系就必须签协议，明确责任义务。如房屋到期租户不搬家的，应先协商解决，不能解决可向当地派出所或人民法院提出诉讼，维护自身合法权益。
租户如果到期了不搬家，这属于租房纠纷问题，可以协商解决，如果协商不成，可以到司法所进行调解，也可以向法院起诉当事人，这属于合同违法问题。
房屋合同到期租户不搬如果与承租人进行协商，如果协商不好的就可以直接向法院起解决，只要合同到期不续签的，那么双方的合同关系就已经解除，双方不存在任何的法律关系，占用他人的房屋是需要承担法律责任的。
