一、打造强大的企业创新主体
拥有核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业和企业集群，是经济高质量发展的基石。
二、健全技术创新的市场导向机制
要发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用，让市场真正在创新资源配置中起决定性作用。要进一步夯实市场化组织机制保障，强化市场导向，激发创新发展活力，有效提升创新体系效能。
三、促进产学研深度融合
新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起。在这样的大背景下，只有实现产学研深度融合，才能让知识创新与技术创新有效衔接，进而促进基础研究转化为原始创新能力。
一是建设以企业为主体、产学研结合的技术创新体系，并将其作为全面推进国家创新体系建设的突破口。必须在大幅度提高企业自身技术创新能力的同时，建立科研院所与高等院校积极围绕企业技术创新需求服务、产学研多种形式结合的新机制。
二是建设科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系。促进科研院所之间、科研院所与高校之间的结合和资源集成。加强社会公益科研体系建设。发展研究型大学。努力形成一批高水平的、资源共享的基础科学和前沿技术研究基地。
三是建设军民结合、寓军于民的国防科技创新体系。促进军民科技的紧密结合，加强军民两用技术的开发，形成全国优秀科技力量服务国防科技创新、国防科技成果迅速向民用转化的良好格局。
